[原创]罗马共和国政治简评
罗马共和国建立初期,共和国不过是罗马城这样的一个小城邦。
人口不多,地域面积也很狭小。在政治上主要以对内治理为根本的
宗旨。在推翻国王的暴政后,罗马人显然对这段民不聊生的时期记
忆犹新,所以在新的政治体制——共和制确立后,各级官员的权力
都受到很大的限制。这其中典型的举措就是“同僚制”和“任期一
年制”。罗马人严格采取这种方法的原因,是为了防止腐败和个人
专权的产生。不得不说,这种方法在共和国初期确实起到了好的效
果。官员们都专注于自己的职责,元老院的元老们都一心为着共和
国的利益而工作着——正如人们所企望的那样。
然而,不幸的是,从目前的历史记录来看,还从未出现过一种
可以永远保持清廉和效率的政治体制。更何况,罗马的那种共制并
不是真正的共和,而是由贵族把持和垄断权力的政治。人民的选举
权不过是象征性的,虽然这一点在后来的“分离运动”后有所改变,
贵族阶层容纳了富有的平民,人民终于可以选举出保护平民阶层利
益的保民官,但实质性的情况并无多大的变化。大多数的罗马公民
还是没有多少机会发挥重要的政治影响力,并且,罗马的官员不拿
俸禄,是完全地“白干”,所以一般的平民自然是有官也当不起。
如此一来,贵族的统治地位便变得不可撼动。这种情况发展到
共和国中期,就形成了所谓的“贵族家长式”政治。贵族认为统治
国家,照顾平民是他们天生的权力和义务,别的阶层的人是绝不能
插手的。这种思想是共和国中期贵族的普遍想法,这种想法产生了
二个恶劣的副产品——个人荣誉和家族荣耀。对贵族们来说,想要
站在罗马的政治舞台上,这两点是必不可少的。因而,这就使贵族
们把个人荣誉和家族荣耀看得比国家利益更为重要。共和国最后就
是毁在这两点上。
罗马共和国后期政治局势之所以会如此动荡不安,就与个人权
力的争夺密切相关。这里必须要提一点:共和国并未提供战后归来
的士兵的生活保障,等于把军人们交由他们的将领庇护。由于罗马
没有所谓文官和武官之分,掌握了政治权力的人同时也掌握了军事
权力,这种状况遂造成惨重后果。苏拉率领罗马军队进攻罗马,从
此开了一个恶劣的先例。有野心者可借类似举动控制元老院的决议,
使独裁成为可能。恺撒就使用过这种方法。罗马共和国末期,政治
上最值得注意的是“前、后三头同盟”。前者为共和国的灭亡做了
铺垫,后者则为共和国的灭亡划上了句点。罗马旧有的整体性,随
着派系和个人主义的兴起而衰退。随着屋大维创立“元首政治”,
罗马共和国实际已名存实亡了。
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